李克強:人民政府工作的出發點落腳點就是保障和改善民生
[来源:本站原创 | 作者:佚名 | 日期:2018年03月30日 | 浏览 次]
李克強:人民政府工作的出發點落腳點就是保障和改善民生
 
3月20日上午十三屆全國人大一次會議閉幕後,國務院總理李克強在人民大會堂三樓金色大廳會見采訪十三屆全國人大一次會議的中外記者並回答記者提出的問題。以下爲總理有關就業、醫保和養老等問題的問答實錄。
人民日報社記者:總理好,我們觀察到您在政府工作報告中指出,要讓更加公平、充分的就業始終成爲高質量發展的亮點,但是在現實生活中,比如大學生就業還有轉崗職工再就業、複轉軍人再就業等仍然困難不少,這也意味著未來5年中國的就業市場將面臨著諸多挑戰。請問您准備如何解決這些困難?
李克強:成效是要由人民群众来评判的,如果有失業也是掩盖不住的,所以我只能回答你今年的问题,未来5年会怎么样,要看今年做得怎么样。
  过去5年,中国经济运行保持在合理区间,其中一个很大的亮点就是有6600多万城镇新增就業,保持了比较充分的就業。就業对于一个家庭来说那是天大的事,没有一个人就業,一个家庭就毫无生气。如果大学生毕業就失業,那就没有希望,所以我们要将心比心,各级政府及其工作人员,都要把就業放在心上,扛在肩上。今年我们政府工作报告首次把城镇调查失業率列入预期目标,就是为了更加充分地反映城乡就業状况,也可以说这是自加压力。 
  这里我想报个大账,我们今年城镇实际新增劳动力人口是1500万到1600万,我们定的目标是至少要保证1100万人就業,但方向是1300万人以上,前几年我们都做到了,今年也没有理由不做到。与此同时,我们还有2.8亿的农民工,他们在城市化进程当中垒起大楼、铺通大道,为中国发展立下了汗马功劳。促进农民工就業也是新型城镇化的重要内容,进城务工农民都是通过打工来增加他的收入,今年至少还要新增三、四百万农村转移劳动力。对此,我们要责无旁贷地为农民工创造稳定的就業机会。
  今年的高校毕業生达820万,是历史新高,还有近500万中专毕業生,加上近百万复转军人和去产能转岗职工,必须努力保障他们的就業,绝不允许有零就業家庭出现,这就还需要我们进一步拓展就業岗位,特别是培育新动能。过去几年,新动能在增加就業岗位当中可以说立下了汗马功劳。我们要通过多方面的努力保障比较充分的就業,这实际上也能够更多地创造财富。大家想想看,13亿人口,8亿多的劳动力,如果能够实现比较充分的就業,创造的财富是不可估量的,也会给世界市场带来惊喜。
光明日報融媒體記者:理,您好。近年来,我国的医药卫生体制改革虽然已取得了一些新的进展,但一场大病就让一个家庭陷入困境的现象还是屡有发生。请问總理,新一届政府在解决老百姓因病致贫问题上将会采取哪些新的举措?
李克強:過去幾年,我們用了很大的努力,在過去的基礎上完善基本醫保制度,構建了世界上最大的醫保網,這也是爲了讓人人小病能看、大病敢看。但同時我們也感受到,確實還有一些困難家庭看大病難。你剛才講的問題不只是困難家庭,還有一些享受不到優質醫療資源的家庭也有同樣的問題。新媒體上常有報道。
  中国太大,我们还有三千多万贫困人口。以习近平同志为核心的党中央对脱贫攻坚高度重视,对打赢这场攻坚战向全社会作出承诺。在贫困人口当中,很多是因为大病致贫,或大病返贫。所以我们要在巩固基本医保的基础上,把治大病的问题作为重点来抓。这几年我们创新体制,把基本医保和商業保险结合起来,运用“大数法则”,放大资金效应,使更多的人享受大病医保,去年就达到1700多万人。
  今年我們要在這方面繼續加大力度,提高財政對基本醫保的補助資金,一半用于大病保險,至少要使2000萬人以上能夠享受大病保險,而且擴大大病保險病種。同時我們要通過發展“互聯網+醫療”、醫聯體等,把優質醫療資源下沈,讓更多的大病患者能夠方便得到優質醫療資源的服務。
  今年春节前螛I降胤降餮形课剩饭桓銎独丝诩彝ィ偈苯ィ吹嚼先擞写蟛。灿幸奖?ǎ故遣桓胰タ础U飧銮榫爸两窕又蝗ァ5娜罚K挡±慈缟降梗颐蔷褪且擞么蟛”O盏榷嘀种贫龋蝗靡桓鋈嘶即蟛。叶嫉瓜隆
  中國國際廣播電台記者:我們知道,中國目前已經進入到了老齡化社會,但是養老供給不足、質量不高,而且還面臨著很多人養不起老的問題。此外,我們也注意到,在中國某個省份,去年已經出現了養老金被“擊穿”的現象,不少人也在擔心,會不會有其他省份步其後塵?請問這個問題如何應對?中國將怎麽解決兩億多人的養老問題?
  李克強:我们已经到吃饭时间了,你问了一个和吃饭相关的问题。保证养老金足额发放、按时领取,这是我们必须做到的。的确,有个别省份去年养老金收不抵支。螛I揭恍├瞎I基地去调研,特别是今年两会下团,我首先问的是养老金能不能够及时足额发放。个别省份发放养老金之所以有困难,和当地经济下行压力较大、财政减收有关,他们已经采取像盘活处置国有资产、调整财政支出结构等来保证及时足额发放。当然,中央财政也给了一定的帮助。
  不可否认,可能还会有一些省份养老金在總体上会出现一些困难,但从全国范围来讲,我们保证养老金按时足额发放是有能力的。去年末企業职工养老基金的结余是41000多亿元,当年也是收大于支。我们还有养老金的战略储备,就是社会保障基金拥有的资金在增加,去年达18000多亿元,完全可以保证全国范围内养老金做到按时足额发放。
  当然,我们还要推进这个领域的相关改革,像今年我们将实施养老金基金调剂制度,中央收取3%统筹调剂,以后还会有所提高,以弥补有些省养老金可能会发生的不足。同时,我们还会通过划拨国有资产收益来增加社保基金的總量,不仅使它安全,而且拓展盈利空间,这些都是保证老有所养的“定盘星”,大家对未来应该充满信心。为什么这么说?因为如果我们不能做到这一点,老人辛苦了一辈子还不能老有所养,那后来人都会失去信心。
  不能把老年人当做负担,夕阳红还是一个产業,还有很多老人做他们力所能及的事情。当然,这绝不是推卸我们必须保证老有所养的责任。刚才主持人说是最后一个问题了,你问的是民生问题,我想到前面也问到了几个民生的问题。这一点请大家相信,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,很重要的就是要贯彻以人民为中心的发展思想,人民政府工作的出发点和落脚点就是保障和改善民生。我们就是要保障基本民生,破除民生痛点,增加优质资源,惠及更多人民群众。